破解加装电梯难题，福田区有妙招！

目前福田全区共有142部电梯获得工程规划许可，111部电梯建成投入使用。

专题

作为高度建成区，如何完善配套设施，让群众住得更舒适，是福田区进行老旧小区改造的初衷。为增强多层老旧住宅居民幸福感获得感安全感，福田区在开展“学党史、悟思想、办实事、开新局”活动中，将既有住宅加装电梯作为常态化为民办实事解难题的一项重要内容，坚持以人民为中心的发展思想，遵循“政府引导、业主主导、各方支持”原则，通过健全制度规范、创新服务机制、搭建协商平台等方式，推进既有住宅加装电梯民生实事项目落地落实。目前全区共有142部电梯获得工程规划许可，111部电梯建成投入使用。

创新探索微改造路径

啃“硬骨头”解决民生难题

深圳虽是一座年轻的城市，但未能配备电梯的老旧小区不在少数。据摸底调查发现，福田区共有271个小区没有电梯，涉及居民10.79万户、建筑面积889万㎡，关系到近32万居民的出行，小区居民对加装电梯需求和迫切度很强烈。而在旧房改造过程中，安装电梯往往因业主意见不统一、加装费用的筹措和分摊等“硬骨头”，导致事情就此搁置。

正所谓民生无小事，越难才越显“为人民服务”初心。2021年《政府工作报告》提出，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，支持旧楼加装电梯。眼下，深圳正处于“双区”驱动、“双区”叠加的黄金发展期，为树立全周期管理意识，福田区通过探索微改造老旧住宅路径，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，建设让人民满意的城市。

全市率先出台制度规范

审批时限大幅缩减

福田区在全市率先出台《福田区既有住宅加装电梯工作方案》、《福田区既有住宅加装电梯工程工作指引》、《既有住宅加装电梯工作规范（FTSD 031—2021）》，推进加装电梯工作流程化、标准化、精细化，规范了规划设计、协商公示、工规审批、小散工程备案等流程。

同时，成立由工信、财政、住建、规划等部门组成的既有住宅加装电梯工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，探索构建一站式审批模式，覆盖居民意愿征集、方案审批、管线改迁、施工登记、验收使用等全流程，审批时限从平均半年压缩到两个月以内。

创新“成片连片”规划

破解加装固有难题

为确保加装电梯的高度、体量、立面、材质、色彩等方面相互协调，保证居住区空间格局、景观形态协调统一，福田区试点对老旧小区住宅加装电梯开展“成片连片”规划设计。

此外，固化电梯设备及自动化设计、轿厢材料、电梯选型等主要参数，保证加梯风格统一且符合相关规定，破解加装电梯质安监管难、风格统一难、运行维护难等问题。目前该规划方式已在益田村44-69栋、通新岭小区1-38栋试点开展并逐步在全区推广。

试点推出“电梯超市”

“一站式”服务便民利民

继2020年在益田村设立全市首家小区加装电梯便民服务点后，2021年又在城市·杰座设置服务全区的加装电梯便民服务点，引入知名电梯厂商及相关服务企业入驻形成“电梯超市”，集中为居民提供电梯选型、代办设计和审批、安装施工、运营维护等服务，实现居民办事“一站式”搞定。

入驻服务商定点汇总居民费用分摊计算、调房屋建造图纸、调查采光通风状况、管线改迁、占用道路、行政审批等“碎片化”需求，有利于推进加装工作整体提速。

构建党建引领模式

全民合力共建共享

俯下身子听民意、纾民忧、解民困，才能加快“关键小事”落地落实。福田区通过搭建“党建+”社区交流协商平台，由社区书记带头，社区党员和热心群众加入，积极协调居民意愿、出资比例、电梯选型等问题。同时，组织关心、支持既有住宅加装电梯的人大代表、政协委员作为加装电梯指导员，深入群众宣传政策、听取民意、提出建议。

目前全区271个无电梯小区，2020年加装电梯改革以来有1078个单元反馈意愿，410个单元满足“双三分之二”加装申报要求（专有部分占本单元建筑物总面积三分之二、占本单元业主总人数三分之二）。针对低楼层业主加装意愿低情况，在加装电梯过程中注重改善局部环境，适当为小区一楼增设小花园、停车位、改善给排水管道、粉刷楼道等，争取低楼层居民理解支持，合力改善居住品质。

统筹：张馨怡 文：张馨怡 梁鸿鹏 刘国涛 图：张馨怡 杨航

制版：李斌 肖美连 黄炽林